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        關境、國境和單獨關稅區的區別與聯系?

        2016/8/11 13:49:17   Source/Author:飛捷騰達-國際貨代精英    Page View:

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        1. 啥是關境?

        海關合作理事會(Customs Co-operation Council,簡稱CCC)對關境的定義是“完全實施同一海關法的地區”?!皩嵤┩缓jP法”這是定義關境的關鍵。比如《中華人民共和國海關法》只適用中國大陸,不包括香港、澳門和臺澎金馬3個單獨關境地區。所以我國的關境小于國境。當然,如果屬于單獨關稅區的港、澳、臺的關境和中國大陸的關境加起來,還是等于國境的。這里說的是我國的單個關境小于國境,因為我國國境內分成了多個不同關稅區。

        關境也叫“稅境”或“海關境域”,即實施同一海關法規和關稅制度以及貿易管制的境域,是國家或地區行使海關主權的執法空間。一般情況下,關境等于國境。也有關境大于國境的,比如歐盟海關聯盟,關境是整個歐盟地區,國境是歐盟的每個國家。歐盟所有成員國進出口貨物,必須使用“歐盟統一報關單”進行報關。

        2. 啥是國境和邊境口岸?

        國境是指一個國家行使全部主權的國家空間,包括領陸、領海和領空。需要注意的是,我們平常所說的出入境或邊境口岸的“境”不一定是指國境。邊境口岸不等于國境口岸。比如我國大陸與港澳臺之間的貨物和人員流動也屬于出入境,但不是國境口岸。出入境口岸包括邊境口岸和非邊境口岸。比如滿洲里口岸是我國與俄羅斯的邊境口岸,霍爾果斯是我國與哈薩克斯坦的邊境口岸。但是內陸城市口岸,如北京首都機場口岸、成都雙流國際機場口岸等就不是邊境口岸了。

        出入境口岸分為空港口岸(即開通有國際航班的國際性機場)、海港口岸或河港口岸(即有國際航行船舶??康母劭冢?、車站和過境通道(即陸路口岸)。

        3. 啥是單獨關稅區?

        在WTO成員當中,歐洲共同體、中國香港、中國澳門和中國臺北都屬于單獨關稅區。單獨關稅區不享有國家主權,但是,在WTO內根據多邊貿易協議,享有與國家成員同樣的權利,承擔同樣的義務。

        在單獨關稅區內,貨物和人員進出境、關稅以及海關監管制度,均按該地區政府頻發的海關法律法規執行。比如香港海關,有自己單獨的一套海關法律法規和貿易監管體系,跟中國大陸海關沒啥關系,澳門和臺灣同理。

        還有一個問題:

        海關特殊監管區域如何理解?保稅區、保稅倉庫、保稅港區、綜合保稅區、自由港、自由貿易區等屬于單獨關稅區嗎?能否理解為準單獨關稅區或半單獨關稅區或特殊的單獨關稅區?或者可以叫做自由關稅區?自由關稅區和單獨關稅區是一回事嗎?

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